Asegurar
la calidad de vida… un camino hacia soluciones duraderas
“El
ejercicio de derechos fundamentales por parte de los
refugiados determina la calidad del asilo. La calidad
del asilo es asimismo primordial para encontrar soluciones
duraderas a la problemática de los refugiados.”
Declaración del Plan de Acción de México,
2004
Los recientes sucesos ocurridos en
la frontera colombo ecuatoriana sacudieron la relación
entre Colombia y sus vecinos. Simultáneamente, mientras
el mundo miraba a los presidentes abrazarse en Santo
Domingo, nosotros analizábamos los impactos de esta
crisis diplomática en la vida de las personas con
necesidad de protección internacional.
Al tiempo que las relaciones económicas
y políticas entre los países involucrados se veían
afectadas y la vida de las personas en las zonas fronterizas
se dificultaba, nuestra preocupación se centraba en
cómo la militarización de la frontera dificultaría
el paso trans-fronterizo y cómo los actores armados
presentes en zonas fronterizas intentarían hacer más
rígido el control que ejercen sobre la población civil.
Tememos que poblaciones víctimas
tanto de migración forzada como de confinamiento crezcan
por los recientes hechos, por lo tanto hacemos un
llamado a los actores para que respeten el principio
de la distinción entre combatientes y población civil
para mitigar así, los efectos humanitarios de la reciente
crisis.
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El tema de esta primera edición
del “Monitor Fronterizo” de 2008 es el acceso
a servicios públicos y el derecho al trabajo para
la población con necesidad de protección, componentes
fundamentales para mejorar la calidad del asilo y
el cumplimiento efectivo de las dos líneas de trabajo
del Plan de Acción de México: protección y soluciones
duraderas.
Desde esta perspectiva José Gómez
señala, en el artículo de contexto, “Población
con necesidad de protección internacional y políticas
públicas”, que “(…) en pocos casos se
ha tomado en consideración a esta población a la hora
de formular algunas estrategias para su atención,
lo que ha llevado a que muchos de los proyectos tengan
un regular impacto y en poco tiempo comiencen a decaer.”
Entonces, para lograr el goce efectivo del acceso
a servicios público es importante que toda formulación
o evaluación de las políticas públicas tenga un enfoque
diferencial de género, edad, etnia y discapacidad.
Énfasis que también expresa Gloria Moreno Fontes Chammartin
del Programa de Migraciones de la OIT, en su artículo
sobre la “Feminización
de la migración”. Y aunque la población
meta de NRC son todas las personas en necesidad de
protección internacional, también desde aquí registramos
una feminización en el perfil de la población colombiana
con necesidad de protección internacional, pues son
las mujeres cabeza de familia, particularmente las
que constituyen un grupo cada vez más mayor, esta
tesis se evidencia en los artículos producidos desde
Ecuador y Venezuela.
El tema de esta primera edición del
“Monitor Fronterizo” de 2008 es el acceso a
servicios públicos y el derecho al trabajo para
la población con necesidad de protección, componentes
fundamentales para mejorar la calidad del asilo
y el cumplimiento efectivo de las dos líneas
de trabajo del Plan de Acción de México: protección
y soluciones duraderas.
Teniendo en cuenta estos planteamientos,
reiteramos nuestro convencimiento de que para asegurar
el acceso a servicios públicos, principalmente a la
salud, al empleo y a la educación para la población
con necesidad de protección internacional, es indispensable
plantear nuevas estrategias en materia de autosuficiencia
e integración local, tanto en centros urbanos como
en zonas fronterizas, sobre la base de la generación
de políticas públicas creativas que faciliten las
respuestas adecuadas, partiendo necesariamente del
perfil de la población beneficiaria para lograr así
protección y soluciones duraderas.
